在广州市保密工作会议上的讲话
中共广东省委保密委专职副主任、省保密局局长　张宇

    广州市保密工作会议召开得及时，传达了中央保密委全体会议和全省保密工作会议精神，总结了去年全市保密工作，对今年工作进行了部署。会议充分体现了在广州市委、市政府的坚强领导下，广州保密工作实干创新、团结进取的良好精神风貌。广州市的保密工作基础扎实、成绩喜人，在许多方面创造了亮点、创造了经验，值得发扬、借鉴和推广。
    一是领导高度重视，工作氛围好。省委常委、广州市委书记朱小丹作出了“保密工作无小事”的重要批示；凌伟宪秘书长在今年市委保密委全体会议上突出强调，“要增强为国家中心城市保驾护航、为亚运会保驾护航的责任感、使命感和紧迫感，高标准、严要求做好保密工作”；最近，《广东保密》刊登了陈国副市长题为《在国家中心城市建设的坐标系中，强化“三力”推动保密工作新发展》的文章。正是因为广州市委、市政府领导一直以来对保密工作高度重视，并以身作则、率先垂范，广州市的保密工作才有了坚强政治组织保障。
    二是工作上勇于创新，开拓性强。长期以来，广州市保密工作在许多方面都走在全省乃至全国的前列，是全省、全国的先进单位。特别是去年以来，广州市的保密工作紧紧围绕中保委和省保委的工作部署，紧扣市委、市政府中心工作，圆满完成了全市党政机关保密大检查和保密承诺书签订工作，进一步推动了市党政内网的建设和管理，对亚组委和重点单位的保密工作指导到位、深入扎实，保密宣传教育范围广、形式丰富，市涉密载体销毁中心和涉密信息系统安全保密测评中心建设也进入关键阶段。市保密局在以奖勤局长为班长的新一届班子的领导下，思路清、信心足、干劲大，各项保密业务工作稳步推进，干部队伍建设呈现新面貌，内部管理迈上新台阶。借此机会，我代表省委保密委、省保密局，向长期以来关心支持保密工作的广州市各级领导，向默默奉献的全市广大保密工作者表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
    今年的保密工作，中央有很多重要举措，如新修订《保密法》出台等。因此，做好2010年的保密工作，责任重大，使命光荣。为确保今年各项任务顺利完成，我讲以下几点意见供大家参考。
    一、把思想统一到中保委、省保委全会会议精神上来
    （一）深刻认识中保委全体会议的精神实质。
    今年中央保密委全体会议指出，当前保密工作存在“两个薄弱”，一是机构队伍建设薄弱，二是信息化条件下的网络防护薄弱。近两年，中央国家机关发生多起网络窃密泄密案件，教训深刻。因此，今年保密工作的当务之急、重中之重是加强信息化条件下信息网络安全保密工作。中共中央书记处书记、中央办公厅主任、中保委主任令计划强调，要做到“五个要”：一要提高认识，二要强化手段，三要严格管理，四要培养人才，五要加强保障。中央保密委全体会议强调，要树立“三保”意识，也就是做好保密工作是保国家安全、保个人前途、保家庭幸福。这是深入贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理近年来关于保密工作的重要指示的重要举措。
    （二)深刻认识省保委全体会议的核心精神。
    省委常委、秘书长、保密委副主任徐少华在省保委全会上强调，一是要提高认识，把思想统一到中央和省委的要求上来。要把学习贯彻落实胡锦涛总书记和汪洋书记等领导同志重要批示精神，令计划主任在中保委全会会议上的重要讲话精神和省委十届六次全会精神作为一项十分重要的政治任务。二是要强化责任，准确研判信息化条件下保密工作严峻形势。目前网络泄密案件呈成倍上升趋势。要深刻认识窃密组织集团化、窃密手段高科技化、网络窃密公开化的严峻形势，采取切实措施加强保密技术防范，着力解决基层保密部门行政主体地位缺失，特别是机构设置、经费保障和队伍建设等方面存在的突出问题。三是要突出重点，推进全省保密工作实现新突破。进一步加强组织领导、技术防范、法制教育、依法行政，推进全省保密工作再上新台阶。
    （三)深刻认识“四个突破”的基本要求。
    全省保密工作要紧紧围绕《省委保密委员会2010年工作要点》，实现四个新突破：一是加强组织领导，推进保密队伍建设实现新突破；二是加强法制建设，推进保密依法行政实现新突破；三是加强技术防范，推进网络信息安全实现新突破；四是加强监督检查，推进保密监督管理实现新突破。
    二、要突出重点，狠抓落实
    （一）严格落实保密重大政治责任。中保委、省保委全体会议明确要求，各地各单位要及时将贯彻落实措施向党委（党组)、政府作专题汇报，以便及时得到党委（党组)、政府的直接领导和大力支持。各地各单位党委（党组)、政府领导要高度重视，严格落实保密重大政治责任，认真听取保密部门的汇报，研究解决制约保密工作发展的重大问题，希望广州市继续带好头，当好全国、全省的排头兵，为保密工作发展创造有利条件，提供组织保障。
    （二）强化保密执行力。今年作风建设年的主题是加强执行力。各地各单位要按照汪洋书记提出的“在抓落实上见分晓、比高低、论英雄”的要求，重视制约当前保密工作科学发展的执行标准不高、执行速度不快、执行力度不大、执行办法不多等问题，改进方法和手段，破除执行障碍，保障各项保密工作任务落到实处。
    （三）加强保密组织机构和队伍建设。在全国开展“大部制”改革的情况下，国家保密机构得到加强，这充分体现了中央对保密工作的高度重视，充分体现了中央加强保密组织机构和队伍建设的决心，也充分说明当前保密工作面临严峻挑战和难得发展机遇。从我省情况看，当前各级基层保密行政管理部门依法行政主体缺失等问题依然相当突出，这是严重制约我省保密工作科学发展的根本性问题。省委保密委将会同有关部门开展一次全面深入的调研，着力解决问题。各地各单位要重点做好以下几点：一是全面掌握本地本单位保密组织机构设置、队伍建设和经费保障等方面的具体情况，为省委保密委专项调研提供准确详实的资料；二是要探索建立稳定的保密业务经费保障机制，研究制定保密工作经费纳入财政专项预算或单位预算的具体办法；三是针对保密工作存在的突出问题，向省委保密委提出切实可行的对策建议。
    （四）深入贯彻落实中保委、省保委全会和全省保密工作会议精神。各地各单位要围绕中保委、省保委工作要点，以新修订《保密法》为契机，以全国保密工作会议为契机，以国家保密机构得到加强为契机，推动本地区本单位保密工作科学发展上新水平。要全面了解和深入研究本地区本单位保密工作的突出问题，提出解决办法和意见建议。
    （五）抓好涉密载体销毁量的统计工作。加快筹建省涉密载体销毁基地是今年我省保密技术防范的重中之重。广州市这项工作走在了全省前面，做得很好。希望广州市认真统计近10年来积压的废旧涉密载体和现在每年需销毁的涉密载体量，科学预计10年后每年需要销毁的涉密载体量，抓紧完成统计上报工作。
    同志们，新一年的工作号角已经吹响。在此，我衷心祝愿广州保密工作能够再接再厉，奋发有为，争取更大成绩，为广州的发展建设作出新贡献，为广东保密事业谱写新篇章。谢谢大家!