近日，《广州市“六五”保密法制宣传教育规划》（以下简称“六五”规划）已印发实施，标志着我市新的五年保密法制宣传教育工作正式启动。《规划》是指导我市“六五”保密普法工作的重要文件，我们要认真学习，狠抓落实。
　　一、关于工作目标和工作原则
　　“六五”保密法制宣传教育工作的主要目标是：经过 5年努力，全面增强广大干部群众保密法制观念和责任意识，全面提高涉密人员特别是领导干部和保密工作人员、公务员的保密知识和技能，实现各级保密委员会（领导小组）成员自我教育率100%，市、区（县级市）保密行政管理部门人员培训率100%，各单位保密工作岗位人员培训及持证上岗率100%，公务员、党政机关工作人员接受保密培训教育率100%。全面提升全市保密工作法制化水平和依法行政、依法管理能力，推进保密工作规范化管理，强化保密综合防范能力，不断完善保密法制宣传教育体制机制，有效改善保密事业发展的群众基础、舆论环境和社会氛围，优化广州保密事业发展法治环境。
要实现这个工作目标，必须坚持四个原则，即：坚持围绕中心，服务大局原则。紧紧广州市的中心工作，按照全市保密事业发展要求，全面落实保密法制宣传教育工作各项任务；坚持突出重点，分类指导原则，推动保密法制宣传教育进机关、进单位、进社区、进企业、进学校，增强保密法制宣传教育的针对性和实效性；坚持与时俱进，注重创新原则，体现保密法制宣传教育的时代性、规律性和创造性；坚持学以致用，推动工作原则，推进依法定密、依法检查、依法管理等保密法治实践活动。
　　二、关于主要任务和基本要求
　　（一）加强领导干部保密法制宣传教育
　　1、推进领导干部保密法制教育经常化、制度化。各级党委（党组）理论学习中心组学习会、民主生活会、学习论坛、学习讲坛和各级政府常务会议每年至少安排一次保密专题学习，集中对领导干部进行保密责任教育、法制教育。完善各级纪委、保密委联合开展保密法纪教育机制，丰富联合教育形式，在“廉政在线”手机报中增加“保密专刊”和“保密在线”栏目，不断提高各级党员领导干部履行保密领导责任、遵守执行保密法纪的自觉性和主动性。
　　2、创新领导干部保密教育途径和形式。建立新上任市直单位局级领导干部和各区、县级市处级以上领导干部保密提醒制度和领导干部出国前提醒制度，联合纪检、组织部门，将保密法纪内容纳入拟提拔任用领导干部党纪廉政谈话内容。指导各级党校巩固保密教育成果，切实做到教学有计划、课程有安排、师资有保障、学习有考核。
　　3、建立领导干部保密宣传教育考核机制。建立与纪检、组织、人社部门联合工作机制，把保密法律法规知识纳入领导干部选拔任用、公开选拔、竞争上岗等考试考核范围，把执行保密纪律、落实保密工作责任制的情况，列入各级领导干部民主生活会内容，促进各级领导干部自觉履行保密工作责任制。
　　（二）加强涉密人员保密法制宣传教育
　　1、建立涉密人员全程教育培训制度。加强涉密人员上岗、在岗、离岗、离职前以及出国（境）的保密法制宣传教育工作，将保密法制宣传教育与涉密资格认定、保密承诺、离岗保密提醒、脱密期管理结合起来，使涉密人员在整个涉密职业生涯中不断更新保密知识，牢记保密承诺，履行保密义务。
　　2、建立涉密人员分类培训机制。着力加强定密责任人、涉密系统管理员、网络管理员、保密检查人员等承担保密专项工作人员的保密教育培训，增强教育培训的针对性，提高他们的保密知识水平和技能。军工保密资格、国家秘密载体定点复制、涉密定点维修维护等各类单位要建立涉密人员全员培训制度，实行持证上岗。
　　（三）加强公务员保密法制宣传教育
　　1、积极与组织、人社部门协调配合，把公务员保密法制宣传教育纳入干部教育培训规划，作为公务员初任、任职、在职教育培训的重要内容，将保密法制教育列入公务员培训考核内容。积极推进教育培训工作经常化、制度化、规范化。充分利用计算机网络等现代技术，利用"网络大学堂"平台开展远程教学，创新教学形式，丰富教学手段。
　　2、建立教育培训内容更新机制，把保密法制建设新成果和保密工作新经验及时转化为宣传教育内容，着力增强公务员保密法制观念，熟练掌握信息化条件下保密防范技能。
　　3、结合岗位实际组织开展经常性的学法、用法活动，坚持在学中用、用中学，切实提高公务员在具体工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。
　　（四）加强保密干部保密教育培训工作
　　1、建立保密干部轮训制度。用二至三年时间，组织市、区（县级市）保密行政管理部门干部参加保密业务培训，以后每3年轮训一次，提高全市保密干部队伍适应新形势要求和履行新保密法新要求的能力。
　　2、加强保密工作岗位人员的业务培训。定期组织专、兼职保密干部和经管国家秘密人员开展全面系统的保密法律法规培训、岗位业务培训和再教育培训，把新《保密法》及其实施条例的解读作为保密业务培训的重点内容。
　　3、开展保密忠诚教育。深入开展各种形式的保密革命传统教育学习活动，对全市保密干部进行理想信念教育和保密忠诚教育，着力营造爱岗敬业、忠于职守、甘于奉献的良好氛围。
　　（五）加强公民保密法制宣传教育
　　1、加强国民保密素质教育。积极会同宣传有关部门，开展面向全社会的保密法制宣传月、宣传周活动，充分发挥各类现代传媒特别是网络传媒的舆论宣传作用，扩大保密法制宣传教育的覆盖面，使广大公民明确保密义务，树立保守国家秘密人人有责的意识和国家安全观念。
　　2、加强保密文化建设。充分调动保密系统干部职工和社会文艺团体、文艺工作者的积极性，开展形式多样的保密法制文艺创作和作品征集活动，创作保密题材的文艺作品，利用文化艺术传播保密理念，培育全民保密意识，营造保密文化氛围，丰富保密宣传教育手段。
　　3、加强青少年保密教育。积极会同教育部门推动"保密法制教育进学校"工作，在全市高等院校大学生中全面开展保密法纪教育；把保密法律法规知识纳入中小学校法制教育内容，探索在中学生中开展保密教育试点工作，将保密教育与爱国主义教育、理想信念教育有机结合起来，提高青少年的保密意识。
　　三、关于保障措施
　　1、加强组织领导。各级党委保密委员会要高度重视保密法制宣传教育工作，加强组织领导，精心部署，定期听取工作情况汇报，及时研究解决工作中的问题，并指定一名负责同志分管。各级保密行政管理部门要积极争取党委、政府的重视和支持，加强对规划实施的组织协调和指导检查，建立健全与普法主管部门、干部教育培训主管部门、教育培训机构协调配合机制，建立保密法制宣传教育齐抓共管工作格局。
　　2、加强基础建设。建设保密法制宣传教育网络培训系统和网站宣传阵地，继续办好广州保密网站和《广州保密》期刊。加强对保密法制宣传教育骨干力量的培训，提高业务素质和组织指导能力，培养专兼职结合、结构合理、相对稳定的保密教学师资队伍。开展理论研讨活动，推进保密法制理论研究和保密文化建设。要积极创造条件，组织编制科学规范、实用有效的保密法制宣传教育教材资料和专题教育片，建立保密知识普法教育考试题库。
　　3、强化考核监督。加强与纪检、组织、人社部门协调，把学习保密法律知识技能、执行保密纪律、落实保密责任和履行保密承诺情况列入领导干部、涉密人员、公务员年度考核有关要求。建立保密法制宣传教育工作考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行年度审查、阶段性检查和专项督查。健全激励机制，及时总结推广典型经验。
　　4、落实经费保障。各地各单位要按照制定经费保障标准，建立经费动态增长机制，确保专款专用，保证保密法制宣传教育工作顺利开展。