2012年9月4日至5日，广州市国有企业商业秘密保护培训班在社会主义学院“火热开讲”。这次为期2天的培训，由广州市保密局和金城出版社北京金卫商业秘密保护咨询服务中心共同举办，国内保密、商业秘密保护及法律服务等方面资深专家授课，广州市90多家国有大中型企业单位派员参加，市保密局、市国资委有关负责同志和干部到场听课。课堂上，授课老师紧密结合近年来我国商业秘密保护实践，对商业秘密界定、保护、维权及其与经济发展的关系，进行深入讲解；课堂下，学员与老师互动，对当前企业商业秘密保护中的困惑和问题进行深入探讨，教学相长，气氛热烈，取得了很好的效果。

广州是我国改革开放最早、经济最发达的省会城市之一。多年来，广州敢为天下先，在深化国有企业和国有资产管理体制改革、促进产业结构转型升级、鼓励人才有序流动、营造公平竞争的市场环境等方面均取得骄人的成就。同时，市场的激烈竞争、人才的频繁流动，引起商业秘密侵权案件频发，扰乱了正常的市场经济秩序。

早在20世纪90年代初，广州的国有企业就呼吁政府采取切实措施，加强对商业秘密保护的指导和管理。广州市保密局根据市委、市政府的工作要求，对商业秘密保护工作先行先试，对全市大中型企业商业秘密保护状况开展深入摸底调研，依照中央和中央保密委员会的指示精神，印发商业秘密保护地方指导性文件，组织举办商业秘密保护培训班、研讨会，邀请专家、学者授课，组织商业秘密保护考察活动，学习借鉴外地经验，为广州的企业提供了实实在在的帮助，受到企业的高度好评和市委、政府领导的充分肯定。

当前，广州市委、市政府为推进经济发展转型升级，明确提出建设社会信用体系、市场监管体系，规范市场经济秩序，优化市场环境的工作要求。为服务中心工作，广州市保密局提出，在加强国家秘密保密管理的同时，坚决按照市委、市政府的统一部署，进一步加大工作力度，加强商业秘密保护指导工作，营造良好的市场经济秩序，服务企业和地方经济发展。他们直面各企业的要求，再次开展商业秘密保护调研，充分认识到在当前信息化发展的新形势下，商业秘密的窃密行为更为隐蔽、手段更为多样化，商业秘密泄露给企业造成的经济损失数额越来越大，企业对加强商业秘密保护有着新的、进一步的强烈需求。

为了回应企业的呼声，实实在在地为企业排忧解难，广州市保密局经与市国资委商议，决定举办更高层次、更为专业的商业秘密保护培训班，请金卫中心提供帮助，制定课程计划方案，约请高端师资力量授课。同时，还根据一些企业的实际和要求，会同金卫中心组织商业秘密咨询服务活动，帮助企业界定商业秘密事项，建立制度规范和保护机制，协助企业开展维权活动。金卫中心针对广州市国有企业商业秘密保护状况和培训需求，量身定做课程方案，准备了“商业秘密泄密风险分析与管理”、“商业秘密侵权疑难问题研究”、“加强商业秘密保护、促进地方经济发展”等课程，组织最高人民法院知识产权庭法官、国内资深保密专家和商业秘密风险管理专家的“超豪华”师资力量赴广州授课。

商业秘密信息是无形的，它像水一样依托各种载体悄无声息地流经企业生产经营管理的各个角落和外部环境，对它的管理应是动态的、系统的、全程化的。实践中，企业常常未能抓住商业秘密的这一本质特性，凭经验采取的商业秘密保护措施一般较为简单机械、缺乏执行力，有的又由于工作不当、过程繁琐，影响了生产经营效率，管理成本提高了，而窃密泄密漏洞却没有减少。如何实现对商业秘密的有效管理，是长期困扰企业的一大难题。

这次培训班从风险管理的角度，精准界定商业秘密范围，测评商业秘密的泄密风险和保护能力，通过一系列技术和管理手段，实现对涉及商业秘密的人员、载体、场所、办公网络以及外部环境的过程化、系统化管理和实时监控。几位学员听后深受启发：“我们单位的风险管理侧重于监测财务风险和有形资产风险，将来也可以将商业秘密保护纳入风险管理范畴！”有的学员豁然开朗：“商业秘密保护是一个系统工程，需要企业的最高管理层自上而下的推动，还需要全体员工的积极配合，仅靠企业的一两个部门肯定做不好。”

企业在规范商业秘密管理的同时，更关心在商业秘密受到侵犯后，如何最大限度地维护合法权益，“商业秘密侵权案件疑难问题研究”一课，解答了他们的疑问。主讲老师站在法官裁判的角度，对“为什么商业秘密官司原告败诉多”、“商业秘密法定构成要件的认定”、“侵权行为和侵权责任的认定”、“被告的不侵权抗辩理由”等困扰企业的诉讼难题进行了详细的剖析，并分析了当前法院对商业秘密案件的审判趋势。“原告自己都说不清所主张的商业秘密范围，让法官怎么审查？”“原告自己都不能证明已经采取了保密措施，怎么证明争议的信息构成商业秘密？”老师一连串的设问引起不小的震动，使学员对商业秘密保护进行深入的思考。

加强商业秘密保护，不仅需要企业加强管理，更需要国家立法机关、司法机关、经济工作主管部门、国资监管部门和保密行政管理部门的政策引导、法律保护和具体指导。这次培训“压轴”课程“加强商业秘密保护 促进地方经济发展”主要观点一经亮出，就受到在场负责同志和学员们的赞赏。广州市保密局副局长何葆青认真聆听了所有课程，他深有感触地说：“老师很专业、内容很丰富，但短短两天的培训显然不能解决企业商业秘密保护的诸多问题。下一步，金卫中心可根据企业的需求，提供‘一对一’的商业秘密保护咨询服务。”

（纪柳玲  张素英）

相关链接：

广州市保密局开展商业秘密保护指导的探索与实践：

1996年，以市委保密委员会名义印发《广州市保护商业秘密规定》。

1999年，为争取商业秘密保护地方立法，对市属89家国有企业的商业秘密保护情况进行调研，提出一系列合理化建议。

2003年，印发《广州市保护商业秘密的指导意见》和《保护商业秘密指南》。

其间，广州市保密局多次举办商业秘密保护培训班、研讨会，邀请专家、学者授课，组织商业秘密保护考察，学习借鉴外地经验。