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落实新修订的《保密法》要突出培养“三种能力”

发布时间:2010-09-29 来源:本网 浏览量:- 【字体: 视力保护色:
    新修订的《保密法》涉及面更广,定性更准,操作性更强,必将对加强新时期保密工作产生深远影响,作为保密工作者,我们如何理解修订内容,把握条文标准,运用法律武器,更好地保守国家秘密安全,更好地保障和服务国家经济建设大局,笔者认为为此急需提升三个方面的能力。
    一、强化技术革新,提升保密防范能力。在当前计算机网络广泛运用的信息化时代,防范网络失泄密已成为保密工作主战场,仅靠传统的“三铁一器”(铁门、铁窗、铁柜和报警器)已远远不够。据统计,近年来,我国90%的失泄密案件都与网络直接相关。如果没有先进的保密防范技术和检查工具,开展保密工作是不可想象的,只能望“网”兴叹,眼睁睁看着敌对势力和破坏分子在网络上兴风作浪,为所欲为。近年来,一些单位已敏锐认识并高度关注到这一点,有的加大经费投入购买保密专用装备和技术,如购买因特网信息保密检查搜索器,安装物理隔离卡,配备电子密码文件柜、碎纸机,安装会议保密机和视频监控设备等,极大地提升了保密工作硬件防备和检测能力;有的派人学习保密防范技术,如学习防范、查杀“特种木马”、“僵尸网络”、“后门程序”等病毒的技术手段;有的整合资源联合攻关,如借助区域内公安部门、科技部门、信息部门等单位的技术设备和力量,开展联合防范和技术攻关工作,使部分单位保密技术相对滞后的问题得到一定程度解决。可以说,当今信息网络信息时代,保密防范技术的提升和先进检查的配备,是开展保密工作的核心竞争力,只有提高了核心竞争力,才能在复杂的保密战场上立于不败之地。
    二、强化教育培训,提升保密管理执行力。规范保密行政执法,提升保密管理执行力,关键要做好系统扎实的教育培训。主要做好三个方面工作。一是实施保密“五会”制度。即年初召开保密工作年会,制定和部署年度保密工作目标任务;每年定期召开2-3次保密专题会议,研究解决保密工作的重大事项;每年定期召开保密工作教育会,邀请中央、省、市等上级保密部门的专家领导宣讲保密形势,演示保密防范技术;每季度召开保密形势分析会,通过深入分析案例或隐患现象,有针对性地确定一段时期的工作重点;每半年召开保密检查总结研讨会,通过专项或系统保密工作检查,总结经验教训,创新检查方法,改进工作措施。二是扎实开展四项培训。即开办新任保密员培训班,规定新任保密员必须经过保密工作岗位培训并拿到培训证书才能上岗;开办新公务员岗前保密培训班,将保密教育作为一个新兴学科纳入公务员培训轮训教学计划;开办科、处级干部党校保密培训班,利用每年轮训时机,进行《保密法》等保密法律法规的学习教育;组织保密干部参加上级组织的专题培训班。如组织参加“三员”(系统管理员、安全保密员、安全审计员)等专项培训,全面提升保密干部的综合执法能力。三是开展多种形式的保密宣传教育。如举办网络“筑牢保密防线高峰论坛”,开展“保密宣传教育月”、保密知识竞赛、演讲比赛、漫画比赛、发放宣传挂画、观看警示片,以及发送手机短信、开办专题电视节目、制作保密宣传教育片和公益广告等方式进行保密宣传教育。通过教育培训,培养一支懂保密、会保密、善保密的高素质保密队伍。
    三、强化制度建设,提升保密执法保障力。保密工作的有序高效运转,要靠科学的制度作保证。一方面要靠制度开展工作,另一方面要根据形势发展,不断探索保密工作的规律,并形成新的规章制度予以规范,发挥持续指导作用。作为基层保密单位,至少要加强三个方面制度建设。一是建立健全保密岗位职责,让保密部门和保密工作者明白自己肩负的职责是什么,应该干什么。如《各级保密组织职责》、《党政机关保密工作管理规定》、《领导干部保密责任制》等;二是加强专业化管理制度建设。针对保密宣传、保密培训、保密检查、保密执法、保密管理服务等工作,分门别类制定规章制度,实现保密工作程序化、规范化管理。三是完善各类保密工作应急预案。制定保密要害部门、部位发生保密事故的紧急应对方案,做到在任何紧急情况下,都能行动迅速,措施果断,执行有力,应对自如,妥善处置各类保密事故和苗头隐患。
(番禺区保密局 何爱高)
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