涉密卷宗管理不可麻痹
发布时间：2018-04-28
来源：本网
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案 例
有关部门工作中发现，某知名网站的博客唐某涉嫌泄露某机关单位涉密文件。经查，唐某的辩护律师于2008 年为其进行刑事案件辩护期间，擅自复印诉讼卷宗中的涉嫌涉密文件，作为部分辩护证据材料交由唐某妻子，唐某刑满释放后在其实名举报的博文中通篇上传，涉嫌泄露涉密文件。经密级鉴定，该涉嫌涉密文件定密不准，不是涉密文件。事件发生后，有关部门给予唐某批评教育，督导有关单位加强定密管理和涉密档案卷宗保密管理。
案例分析
此案例暴露出以下保密管理问题：一是定密不准，某机关单位没有依据保密事项范围准确定密，存在不该定密而定密，乱定密没有及时解密的问题。二是涉密档案卷宗管理不规范，某机关单位对涉密档案卷宗未采取妥善有效的保密管理，特别是在犯罪嫌疑人辩护律师查阅案件卷宗的环节缺乏有效监管措施，提供档案利用没有严格审核，导致辩护律师私自复印留存涉嫌涉密文件材料。三是领导干部保密工作主体责任制落实不力，未落实保密自查自评制度化常态化要求，保密监管不到位，未及时对存在的问题进行自查自纠，达到以查促教、以查促改、以查促管的目的。
对 策
各机关、单位应进一步加强“保密两识”教育，规范日常有关保密管理工作。一是规范定密，及时开展国家秘密变更和解密清理工作。按照《国家秘密定密管理暂行规定》，严格依据保密事项范围确定国家秘密，执行承办人提出意见，定密责任人审核批准的定密程序，准确确定保密期限和知悉范围，标注国家秘密标志符合规定，防止和消除该定密不定、不该定密乱定、无保密期限、变更和解除国家秘密事项不及时等问题。二是严格管控，进一步规范涉密档案卷宗保密管理。按照档案管理有关要求，涉密档案与非涉密档案应当分别存放保管，档案利用应严格审核，严禁将涉密档案材料提供给律师等社会人员私自复印、拍照、摘录。确实工作需要知悉、摘抄、复印、借阅涉密卷宗，应符合保密管理规定，严格履行审批程序，并作出详细记录并妥善保存记录备查。涉密档案卷宗封面按照卷宗材料最高密级和最长保密期限标注国家秘密标志，存放在密码文件柜保管。三是压实责任，进一步落实领导干部保密工作责任制。按照党政领导干部保密工作责任制规定，进一步压实保密工作主体责任，从严守政治纪律和政治规矩的高度深刻认识保密工作的重要性、紧迫性和严峻性，将保密工作贯穿于业务工作各环节，将落实保密工作责任与年度考核、评先评优、提拔晋级、绩效考核等结合起来，持续推进保密自查自评常态化制度化，倒逼各级领导干部和工作人员革除麻痹思想，真正做到抓重点、强弱项、补短板，切实做好新时代保密工作。
（市局监督检查处 丁蓝）
涉密卷宗管理不可麻痹
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